Poder político y poder religioso.

La Iglesia católica desarrolló una acción decisiva en la conquista y la colonización de América y, como reconocimiento, el Papa facultó a los reyes españoles para que intervinieran en temas eclesiásticos.

Ya la Bula de 1493 había reconocido a los monarcas hispánicos como vicarios. Tambien, el Papa otorgó el ejercicio del derecho de patronato en América al rey Fernando "el Católico".

Diez años después, Carlos V de Habsburgo fue facultado para fijar y modificar los límites de las diócesis u obispados americanos. Este soberano estableció una autorización para que los documentos pontificios sobre la situación sobre la situación de la Iglesia católica en América se dieran a conocer. Si la Corona española no estaba de acuerdo eran devueltos a la Santa Sede para su corrección.